В Волгограде обсудили дефицит металлолома и изменения экспортного регулирования

13–14 августа 2026 года в Волгограде прошла конференция «Сырьевое обеспечение 2.0: трансформация рынка металлолома и металлургии». Её организовали Рейтинговое агентство «Русмет», Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и ГК «УралМетПром». В обсуждении участвовали представители органов власти, металлургических заводов, ломоперерабатывающих компаний, отраслевых объединений и финансовых организаций.

Основными темами стали состояние ломосбора, регулирование экспорта, перспективы рынков нержавеющей стали, алюминия и меди, а также земельные, лицензионные и цифровые вопросы. Общий вывод дискуссии: краткосрочное оживление заготовки пока не компенсирует слабый спрос со стороны металлургии, а в отдельных сегментах рынок может столкнуться со структурным дефицитом сырья.

Ломосбор восстановился после слабого начала года

Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный сообщил, что в июле 2026 года ломосбор достиг 1,68 млн тонн, увеличившись на 9% год к году. Железнодорожные отгрузки лома выросли на 37,4%. Июль стал лучшим месяцем с начала года, хотя часть прироста объясняется низкой базой 2025 года.

Цены также пошли вверх. Средняя стоимость лома марки 3А в июле составила 21 490 рублей за тонну, а к концу месяца достигла 23 100 рублей. При этом ценовая премия горячебрикетированного железа к лому практически исчезла. В таких условиях выбор шихты для электрометаллургических предприятий всё больше зависит от доступности сырья, его химического состава и условий оплаты.

Положение металлургических потребителей остаётся сложным. По представленным на конференции данным, выпуск стали в России за первое полугодие составил 32,3 млн тонн — это минимальный результат с 2019 года. Производство труб опустилось до восьмилетнего минимума на фоне снижения активности в жилищном и инфраструктурном строительстве.

Металлургические предприятия недовыполнили даже сокращённые планы закупки лома примерно на 20%. Прогноз ломосбора на весь 2026 год повышен до 15,26 млн тонн, но это всё ещё на 7,7% меньше результата 2025 года. Дальнейшее восстановление будет зависеть от закупочной активности заводов, перевозок и выпуска стального проката.

Рынку легированного лома прогнозируют дефицит

Отдельное внимание участники уделили лому нержавеющей и легированной стали. Директор Фонда развития трубной промышленности Павел Родин связал ожидаемый рост потребления такого сырья в 2027–2029 годах с запуском новых проектов и модернизацией мощностей по выпуску нержавеющего проката.

По расчётам заместителя генерального директора ГК «Чермет» Евгения Мельничука, образование лома марки Б26 в ближайшие годы составит 179–195 тыс. тонн, тогда как внутренний спрос может вырасти со 127 тыс. тонн в 2026 году до 405 тыс. тонн в 2030 году. Импорт из стран СНГ оценивается в 4–10 тыс. тонн.

В представленном сценарии небольшой профицит 2026 года сменяется дефицитом уже в 2027 году. В 2028–2030 годах разрыв между доступным сырьём и потребностью может достигнуть 200–215 тыс. тонн даже при прекращении экспорта. Одним из основных факторов станет рост потребления со стороны предприятий Волгоградской области, включая АО «Корпорация Красный октябрь» и Русскую нержавеющую компанию.

По данным Виктора Ковшевного, производство нержавеющей стали в России в январе–мае 2026 года сократилось на 17,6%, хотя мировой выпуск продолжал расти. Экспорт российского нержавеющего лома снизился с 199 тыс. тонн в 2021 году до 0,39 тыс. тонн за январь–апрель 2026 года. При этом заготовка покрывает лишь 21% оцениваемого образования такого лома, а разрыв составляет около 248 тыс. тонн в год.

Эти оценки указывают, что ограничение экспорта само по себе не решит сырьевую проблему. Для снижения дефицита потребуется увеличивать сбор, точнее сортировать легированный лом, развивать переработку и вовлекать в оборот дополнительные источники сырья.

Экспортные ограничения требуют настройки

На конференции обсуждались изменения регулирования экспорта легированного лома и лома чёрных металлов. Представители отрасли оценили предлагаемую пошлину в размере 490 евро за тонну как фактически запретительную и предупредили, что она может затронуть группы лома, не востребованные российскими потребителями.

Ассоциация «РУСЛОМ.КОМ» предложила привязать экспортную квоту к фактическому образованию сырья, пересмотреть перечень товарных кодов и расширить круг получателей лома. Заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга России Андрей Савельев представил позицию регулятора и обсудил с участниками рынка параметры новых правил.

Для рынка важно сохранить баланс между загрузкой российских заводов и возможностью реализовывать невостребованные виды сырья. Слишком жёсткие ограничения могут ухудшить экономику заготовки отдельных марок, тогда как недостаток регулирования способен усилить конкуренцию за сырьё внутри страны.

Переработка алюминия и требования РОП

В алюминиевом сегменте участники отметили опережающий рост цен на вторичный металл по сравнению с первичным, что может указывать на нехватку доступного лома внутри страны. По оценке заместителя председателя Алюминиевой Ассоциации Андриана Карабута, российское потребление алюминиевой продукции составляет около 1,4 млн тонн, а каждая пятая тонна приходится на вторичный металл.

Дополнительное значение приобретает расширенная ответственность производителей. Норматив утилизации должен подтверждаться фактической переработкой: 55% в 2025 году, 75% в 2026-м и 100% с 2027 года. Для выполнения этих требований необходимы перерабатывающие мощности, включённые в реестр утилизаторов, а также раздельный и прозрачный учёт потоков вторичного сырья.

Генеральный директор ООО «Дельфи» Наталья Беляева обратила внимание на двойной статус металлолома, который может выступать и товаром, соответствующим ГОСТ, и отходом в понимании законодательства. По её словам, обычные операции с ломом и цепочки, используемые для подтверждения утилизации по РОП, требуют разного документооборота. Смешение этих режимов повышает риск претензий со стороны надзорных органов.

Ещё одной практической проблемой остаётся разрешённое использование земельных участков. На конференции были представлены судебные дела, в которых лицензирующие органы отказывали ломозаготовителям из-за несоответствия вида разрешённого использования участка. Участникам рынка рекомендовали заранее проверять сведения ЕГРН и ограничения на размещение пунктов приёма и переработки лома.

Обсуждение показало, что состояние рынка всё сильнее определяется не только объёмами выплавки и ценами, но и качеством регулирования. В ближайшие годы конкуренция за легированный и цветной лом может усилиться, а предприятиям придётся одновременно инвестировать в сбор, сортировку, переработку и системы учёта. Насколько быстро рынок сможет нарастить предложение, будет зависеть от спроса металлургов и от того, удастся ли настроить экспортные, лицензионные и экологические требования без сокращения экономически доступной сырьевой базы.

Фото: РА "РУСМЕТ"