Пластик и цикличность: между необходимостью и потенциалом

Выставка K 2025, которая пройдёт с 8 по 15 октября 2025 года в Дюссельдорфе (Германия), по словам организаторов, «ведущая в мире выставка индустрии пластмасс и резины», поставила перед собой цель рассмотреть ключевые вопросы современности. Одна из трёх её «горячих тем» — «Формирование экономики замкнутого цикла». Для команды выставки это стало достаточным поводом пролить свет на текущее положение дел в сфере экономики замкнутого цикла в преддверии этого международного мероприятия.

Мир переживает сырьевой кризис: ежегодно потребляется более 100 миллиардов тонн сырья, но более 90% используемого сырья не перерабатывается. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) отмечает тревожный показатель. Рост стоимости выбросов CO2, нестабильные цены на сырье и геополитическая нестабильность оказывают дополнительное давление на компании, заставляя их более ответственно распоряжаться ресурсами.

Цикличность считается решающим фактором в достижении устойчивого будущего. Анализ, проведённый консалтинговой компанией Material Economics, показывает, что к 2030 году Европа могла бы сэкономить 450 миллионов тонн эквивалента CO2 благодаря замкнутым циклам использования материалов, что соответствует восьми процентам от текущего уровня выбросов. Фонд Эллен Макартур прогнозирует, что в долгосрочной перспективе замкнутая циклическая экономика позволит избежать до 45 процентов выбросов.

Эта трансформация также обладает огромным экономическим потенциалом: по оценкам консалтинговой группы EY, использование вторичного сырья снижает потребление энергии на 20–90%, экономит значительные объёмы воды и может сэкономить европейским компаниям до 465 миллиардов евро на материальных затратах в год. Международная организация труда (МОТ) также ожидает, что к 2030 году в мире будет создано от семи до восьми миллионов новых рабочих мест благодаря переходу к экономике замкнутого цикла. Всё больше примеров использования показывают, что цикличность имеет не только экологический, но и экономический смысл. Например, немецкая группа Cabka, по её данным, ежегодно производит поддоны и ящики примерно из 150 000 тонн переработанного пластика, демонстрируя тем самым, как отходы могут превращаться в ценную продукцию.

Пластиковая промышленность: ключевой сектор, которому предстоит наверстать упущенное

Пластиковая промышленность играет ключевую роль в этой трансформации. По данным Plastics Europe, в 2023 году во всем мире было произведено 413,8 млн тонн пластика, но доля переработанных материалов остается низкой: только 8,7% пластика было переработано — в основном путем механической переработки — тогда как львиная доля была сожжена или захоронена. Это происходит, несмотря на огромный потенциал переработанных материалов. Их производство требует значительно меньше энергии, чем производство новых продуктов из ископаемого сырья, что существенно сокращает выбросы CO₂. Кроме того, их использование повышает надежность поставок — фактор, приобретающий все большую значимость во времена геополитических кризисов.

Однако переработка технически сложна и зачастую обходится дороже, чем производство новых пластиков. Ведь переработанный пластик требует больших усилий для сортировки, очистки и подготовки. Кроме того, законодательные требования строгие, высококачественные перерабатываемые материалы редки, а многие процессы энергоёмки, что приводит к более высокой себестоимости производства по сравнению с новыми пластиками. «Но никто не хочет платить больше», — подчёркивает Ульрих Райфенхойзер, председатель Консультативного совета K. «Пластики так популярны, потому что они намного лучше других материалов. Но переход к экономике замкнутого цикла стоит денег. Эта проблема затрат не будет решена без нормативных требований». Однако ответы на вопрос о том, как будет проходить переход к функционирующей экономике замкнутого цикла, различаются в разных странах.

Европа стремится к регулированию

В то время как другие страны сосредоточены на добровольных обязательствах и рыночных решениях, Европа регулирует посредством закона. Такие стратегии, как «План действий по циклической экономике» (CEAP), и такие нормативные акты, как Регламент по упаковке и упаковочным отходам (PPWR) и Директива об одноразовой упаковке (SUPD), стимулируют переход к циклической экономике, используя уровень переработки, обязательное содержание вторсырья и расширенную ответственность производителя (EPR). PPWR показывает, как это работает: с 2025 года одноразовые ПЭТ-бутылки должны содержать не менее 25 процентов переработанного пластика, и этот процент вырастет на 30 процентов к 2030 году. Для таких производителей, как Coca-Cola или Nestlé, это означает перестройку своих цепочек поставок, поиск высококачественных вторсырья и адаптацию производства — в противном случае они рискуют получить запрет на продажи. SUPD также оказывает влияние: в Литве процент возврата ПЭТ-бутылок вырос с 34 до 92 процентов после введения системы залога — и всё это всего за два года». В процессе компании сталкиваются с серьёзными трудностями: ограниченная доступность высококачественного вторсырья, техническая сложность перехода на конструкцию, удобную для переработки, и сжатые сроки выполнения этих зачастую непростых требований.

Химические ингредиенты также всё больше попадают в поле зрения ЕС. Особенно остро стоит вопрос обращения с ПФАС, поскольку запрет может значительно затруднить переработку, поскольку в этом случае значительное количество пластиковых отходов будет классифицировано как загрязнённое и исключено из круговой экономики. В связи с этим Вольфганг Гроссе Энтруп, генеральный директор Ассоциации химической промышленности (VCI), предостерегает от всеобщего запрета: «С каждым отдельным веществом, запрещённым в ЕС, растёт риск того, что всё больше представителей нашей отрасли переместятся в менее регулируемые регионы. Однако это не решает исходной проблемы».

Азия: между прогрессом и структурным дефицитом

На долю Азии приходится 53% мирового производства пластика, и она является основным игроком и источником пластиковых отходов. В то время как некоторые страны реализуют амбициозные стратегии переработки, другим не хватает базовой инфраструктуры.

Наступление Китая на цикличность: централизованный контроль, последовательная реализация

Долгое время Китай был крупнейшим импортером пластиковых отходов, и теперь страна перезаряжает свой курс. Приняв свою «Политику национального меча», страна прекратила импорт несортированных пластиковых отходов и теперь стимулирует расширение своих структур переработки. 14-й пятилетний план фокусируется на современных системах сбора и сортировки и продвигает как механическую, так и химическую переработку. К 2035 году отрасль намерена в значительной степени декарбонизироваться и перейти на замкнутые циклы материалов. Эта стратегия сопровождается «Законом о содействии циклической экономике», который обязывает компании принимать обратно и безопасно утилизировать определенные продукты, а также созданием государственной «China Resources Recycling Group» для централизованного управления трансформацией.

Япония и Южная Корея: систематическое развитие технологий

Япония и Южная Корея входят в число пионеров циклической экономики, не в последнюю очередь благодаря четким политическим целям и своевременно принятым законам. В Японии «Закон о переработке тары и упаковки» с 1990-х годов обязывает компании участвовать в системах возврата и переработки. Этому способствует и принятый в 2022 году «Закон о круговороте пластиковых ресурсов», который поощряет использование вторсырья и предписывает подробные планы переработки пластиковых изделий.

Южная Корея реализует системный, технологически ориентированный подход посредством нового «Закона о содействии переходу к обществу с циклической экономикой» (APTCES): устанавливает обязательные ставки переработки, чёткие требования к экологичному дизайну продукции, а также целенаправленное регулирование трудноперерабатываемых изделий. Кроме того, компании, желающие вывести на рынок новые технологии переработки, временно освобождаются от ограничений.

В отличие от Европы, эти две страны делают ставку на чёткую ответственность, практическое внедрение и целевое финансирование инноваций, а не на детальное регулирование. Такой подход подкрепляется высокой степенью общественного признания и повсеместной ответственностью, например, в вопросах раздельного сбора отходов и экономии ресурсов.

От Индии до Индонезии: почему экономика замкнутого цикла даёт сбой

В Индии «Правила обращения с пластиковыми отходами» (PWMR) обязывают компании принимать пластиковые отходы обратно. Несмотря на этот важный шаг, недостаточная инфраструктура и различия в региональном применении правил остаются серьёзной проблемой для их внедрения на общенациональном уровне. Аналогичные проблемы существуют и во Вьетнаме, где в 2022 году был введён закон об РОП. Он возлагает на производителей и импортёров ответственность за обеспечение возможности вторичной переработки своей продукции.

В Таиланде «Дорожная карта по управлению пластиковыми отходами 2030» ставит целью переработку или энергетическое использование 100% пластиковых отходов к 2027 году. В Индонезии существуют местные инициативы, но комплексной национальной стратегии нет. Одна из целей — радикально сократить объём пластиковых отходов, попадающих в море, к 2040 году. Несмотря на достигнутый в этих странах прогресс, региональная фрагментация управления отходами и отсутствие инфраструктуры по-прежнему представляют серьёзную проблему. Повышение осведомлённости населения и более активное участие промышленности будут решающим фактором в успехе этих мер.

Северная Америка: мозаика стратегий

В Северной Америке стратегии цикличности сильно фрагментированы. США придерживаются подхода, включающего государственные инициативы и меры частного бизнеса. 33 штата США ввели программы EPR, которые обязывают производителей одноразовой упаковки финансово участвовать в управлении отходами. К 2032 году 100 процентов упаковки будут подлежать переработке или компостированию, а 65 процентов одноразовой упаковки будут перерабатываться. Другие штаты, однако, отстают. Есть и еще одна причина, по которой переработка пластика в США имеет лишь низкий уровень внедрения по сравнению с остальным миром, несмотря на современные технологии переработки: «Нет ни национальной, ни общегосударственной программы переработки, которая охватывала бы хотя бы весь федеральный штат. Вместо этого отдельные города и муниципалитеты решают, собирать ли и сортировать ли отходы, как и какие именно», — объясняет немецкое федеральное агентство экономического содействия Germany Trade & Invest (GTAI).

Канада придерживается более комплексного подхода к продвижению экономики замкнутого цикла. Правительство ввело «Федеральный реестр пластиковых изделий» – национальный реестр пластиковых изделий для сбора данных о производстве, использовании и утилизации пластика. Он призван повысить прозрачность и эффективность управления пластиком. «План действий по нулевым пластиковым отходам» направлен на сокращение пластиковых отходов и создание экономики замкнутого цикла для пластика. Он включает меры по сокращению одноразового пластика и содействию повторному использованию и переработке. Кроме того, реализуется поэтапный подход к сокращению пластиковых отходов путем запрета одноразовых пластиковых изделий и внедрения EPR.

Южной Америке предстоит долгий путь

В Южной Америке циклическая экономика все еще находится в зачаточном состоянии — около 90 процентов отходов оказывается на свалках, а переработка имеет лишь второстепенное значение. В Чили, Колумбии и Бразилии действуют национальные схемы возврата и цикличности, такие как чилийская «Ley REP», колумбийская инициатива «Basura Cero» или добровольные отраслевые решения в Бразилии. Уругвай опирается на последовательное управление отходами в соответствии со своим Законом о комплексном управлении отходами (Ley 19.829) и содействует переработке упаковки. Однако, несмотря на различные достижения и инициативы, во многих регионах Южной Америки инфраструктура остается недостаточной, и успех будет зависеть от дальнейших государственных инвестиций, международного сотрудничества и более активного повышения осведомленности среди населения.

Резюме и перспективы

Циклическая экономика — это одновременно и обязанность, и возможность для индустрии пластмасс. Европа придерживается строгого регулирования; Азия сочетает государственное регулирование с технологическим наступлением, в то время как в Америке спектр варьируется от амбициозных требований до разрозненных мер и уверенности в невидимой руке рынка.

Однако у каждой модели экономики замкнутого цикла есть свои подводные камни: регулирование создаёт чёткие правила, но может привести к излишней бюрократии и недостатку инвестиций — риск, который становится всё более ощутимым в Европе. «Чтобы избежать замедления трансформации, нам срочно необходимы меры, которые сделают инвестиции в производство пластиков, готовых к циклическому производству, более привлекательными, сократят бюрократическую волокиту, вызванную чрезмерно длительными процедурами утверждения, и это лишь один из примеров, и вернутся к равным условиям с нашими международными конкурентами», — предупреждает Вирджиния Янссенс, управляющий директор Plastics Europe.

Рыночные подходы способствуют инновациям, но не гарантируют их повсеместное внедрение. Централизованные стратегии обеспечивают быстрый прогресс, но могут оказаться неэффективными. Очевидно одно: без повышения уровня переработки и увеличения количества перерабатываемых материалов экономика замкнутого цикла останется лоскутным одеялом. Взаимное обучение позволяет объединить сильные стороны и компенсировать слабые.

Источник: https://global-recycling.info/archives/10481