Отраслевые тенденции, влияющие на переработку упаковки в 2026 году

От эволюции расширенной ответственности производителя (EPR) в сфере упаковки до меняющейся политики в отношении пластмасс, предстоящего пересмотра CUSMA, ПФАС и экологических заявлений — вот некоторые из экологических проблем, за которыми Совет по экологической политике в области бумажной и картонной упаковки (PPEC) будет следить в предстоящем году.

Расширенная ответственность производителя 

Расширенная ответственность производителя — политический подход, при котором производители несут финансовую и операционную ответственность за управление переработкой своей упаковки, — продолжает развиваться в Канаде, в то время как в Соединенных Штатах вводятся новые законы о расширенной ответственности производителя. В совокупности эти изменения приводят к увеличению затрат и сложности во всей цепочке создания стоимости упаковки.

В Канаде самые последние изменения произошли в Онтарио, где программа «Синий ящик» перешла от системы, управляемой муниципалитетами и частично финансируемой производителями, к модели полной ответственности производителей. С 1 января 2026 года обязанные производители несут 100-процентную финансовую и операционную ответственность за переработку бытовой упаковки и бумаги.

Политика расширенной ответственности производителя (EPR) и переработки отходов всегда была важна для PPEC и ее членов, поскольку бумажная упаковочная промышленность использует переработанные материалы в качестве основного сырья. Использование и повторное использование переработанных волокон — это не просто решение о сырье, это ценный ресурс, который обеспечивает дальнейшее использование материалов и поддерживает канадскую систему переработки отходов. Хотя это по-прежнему верно, изменились масштабы и влияние этих политик. EPR больше не является просто вопросом стоимости или соответствия требованиям; она меняет цепочки создания стоимости упаковки и системы переработки отходов в различных юрисдикциях.

В перспективе можно ожидать, что концепция расширенной ответственности производителя (EPR) останется заметной и широко обсуждаемой темой и в 2026 году. По мере развития и расширения программ неизбежно возникают проблемы и необходимость освоения новых навыков в сложной системе переработки отходов с множеством заинтересованных сторон и пересекающимися нормативными требованиями. EPR — это не простая политика для объяснения или внедрения. В результате освещение в СМИ и коммуникации с заинтересованными сторонами не всегда будут отражать всю ее сложность, даже несмотря на то, что EPR меняет системы переработки отходов и влияет на решения в области упаковки по всей Северной Америке.

Пластмассы

Политика Канады в отношении пластика остается в стадии формирования. Хотя Положения о запрете одноразового пластика остаются в силе, правовая основа федерального подхода продолжает подвергаться сомнению. Федеральный апелляционный суд еще не вынес решения по делу «Коалиция за ответственное использование пластика против Канады», которое поднимает вопросы о том, почему федеральное правительство относит «изделия из пластика промышленного производства» к токсичным в соответствии с Законом Канады об охране окружающей среды (CEPA).

Хотя запрет остается в силе до рассмотрения апелляции, эта сохраняющаяся правовая неопределенность может затруднить для предприятий принятие решений о дизайне упаковки и выборе материалов.

В глобальном масштабе переговоры по Глобальному договору ООН о пластике продолжатся в 2026 году, продвигая усилия по достижению юридически обязательного международного соглашения по борьбе с загрязнением пластиком.

Канада, как один из основателей Коалиции с высокими амбициями по борьбе с загрязнением пластиком , подтвердила свою приверженность глобальному соглашению на встрече министров окружающей среды стран «Большой семерки» прошлой осенью и «подтвердила свое конструктивное участие в разработке международного юридически обязательного документа по проблеме загрязнения пластиком».

Эти глобальные переговоры потенциально могут повлиять на подходы к внутренней политике, системы переработки отходов и рынки упаковки. 

Обзор соглашения между Канадой, Соединенными Штатами и Мексикой

Хотя торговая политика не является экологической политикой, она может оказывать потенциальное влияние на системы переработки отходов и решения, касающиеся упаковки. Как ранее отмечала PPEC в своем блоге «Изучение экологических последствий потенциальных тарифов», торговые меры, направленные на конкретные материалы или юрисдикции, могут влиять на цепочки поставок, планирование устойчивого развития и экологические результаты таким образом, который не всегда сразу очевиден.

Первый шестилетний совместный пересмотр Соглашения между Канадой, Соединенными Штатами и Мексикой (CUSMA) запланирован на 1 июля 2026 года. Хотя ожидается, что пересмотр не приведет к прямым изменениям в правилах переработки отходов, изменения потенциально могут повлиять на системы переработки, решения по упаковке и планирование устойчивого развития.

Пер- и полифторалкильные вещества

Пер- и полифторалкильные вещества (ПФАВ) — класс химических веществ, используемых в различных отраслях промышленности и содержащихся в таких продуктах, как противопожарные пены, текстиль, косметика и некоторые виды упаковки, контактирующей с пищевыми продуктами, — остаются актуальной проблемой, и темпы регулирования в этой области ускоряются.

В Канаде федеральное правительство продвигает свой подход к ПФАС в рамках Канадского закона об охране окружающей среды (CEPA). Эта система включает предлагаемый подход, основанный на классификации веществ, который позволит добавить ПФАС, за исключением фторполимеров, в Список токсичных веществ, что обеспечит возможность регулирования в будущем.

Первый этап этой системы начался с Постановления о запрете некоторых токсичных веществ 2025 года , опубликованного 31 декабря 2025 года и вступающего в силу 30 июня 2026 года. Хотя этот начальный этап не сосредоточен на упаковке, ожидается, что второй этап будет направлен на упаковочные материалы для пищевых продуктов.

Ключевые проблемы для отрасли производства бумажной упаковки включают необходимость различать преднамеренно добавленные ПФАС и непреднамеренные, или остаточные, ПФАС, а также то, как это может повлиять на содержание переработанных материалов. По мере развития нормативных подходов в Канаде и во всем мире, понимание того, как ПФАС перемещаются по цепочкам поставок и системам переработки, а также как ими можно управлять и снижать их содержание, остается развивающейся областью исследований. Хотя многое еще предстоит узнать, ясно одно: решение проблемы ПФАС потребует скоординированных действий, поскольку ни один отдельный сектор не может решить эту проблему в отрыве от других.

Экологические заявления

PPEC продолжает следить за развитием событий, связанных с заявлениями об охране окружающей среды в Канаде, включая предложение в бюджете на 2025 год о внесении поправок в некоторые положения федерального Закона о конкуренции, касающиеся «зеленого отмывания». Предлагаемые изменения включают отмену требования об обосновании заявлений об охране окружающей среды с использованием международно признанных методологий.

Данное постановление последовало за недавней сменой руководства в Бюро по вопросам конкуренции, поскольку срок полномочий комиссара Мэтью Босвелла был досрочно завершен. Под его руководством в Закон о конкуренции были внесены поправки, усиливающие положения, направленные на борьбу с «зеленым отмыванием», то есть с распространением вводящих в заблуждение или ложных заявлений об охране окружающей среды.

В совокупности эти изменения вносят неопределенность в то, как будут интерпретироваться и применяться экологические заявления в будущем. По мере развития ситуации предприятиям следует учитывать меняющуюся правовую и нормативную базу в области экологических заявлений в Канаде и пересматривать информацию об экологической устойчивости компаний и продукции, чтобы оценить риски и обеспечить надлежащее обоснование.

Итог PPEC

Эти проблемы отражают общую тему: экологическая политика, затрагивающая упаковку и переработку, становится все более сложной, а ее последствия накапливаются. В 2026 году отрасли придется одновременно иметь дело с несколькими политическими решениями, многие из которых все еще находятся в стадии разработки.

Речь идёт не столько об одном отдельно взятом регулировании, сколько об их совокупном воздействии. Внедрение расширенной ответственности производителя (EPR) становится всё дороже и заметнее, ПФАС создают новые проблемы, порождая множество нерешённых вопросов, а другие политические решения продолжают меняться. В результате формируется политическая среда, в которой растут ожидания, и решения, принятые для выполнения одного требования, могут иметь последствия в других областях, как внутри организаций, так и в более широком контексте упаковки и переработки отходов.

Источник: https://www.recyclingproductnews.com/article/44136/ppec-examines-industry-trends-affecting-packaging-recycling-in-2026