Новые подходы к финансированию инфраструктуры обращения с отходами

Подходы к финансированию инфраструктуры в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами обсудили на совещании под председательством первого заместителя министра природных ресурсов и экологии России Джамбулата Хатуова.

В совещании приняли участие заместитель министра промышленности и торговли России Алексей Матушанский, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Ирина Тарасова, представители Минприроды России, Минпромторга России и РЭО.

Участники обсудили три ключевых вопроса: приоритетность и критерии отбора проектов, необходимость разработки справочников по вторичным ресурсам и его правовой статус, а также специфику учета затрат на обращение с отходами при расчете ставок экосбора.

Джамбулат Хатуов подчеркнул, что все решения должны быть связаны с достижением национальных целей. При поддержке проектов необходимо учитывать наличие сырья, логистику, баланс мощностей и востребованность продукции из вторичных ресурсов.

«Нам нужна единая, сбалансированная система, которая сделает из отходов ресурсы для экономики. Финансирование должно направляться на проекты, которые действительно сокращают захоронение и возвращают ресурсы в хозяйственный оборот», — сказал первый заместитель министра природных ресурсов и экологии России Джамбулат Хатуов.

Какие объекты будут финансировать

Минприроды представило потребность в контейнерных площадках, контейнерах, спецтехнике и объектах обращения с отходами. Предварительная стоимость этой инфраструктуры оценивается примерно в 500 млрд рублей.

Минпромторг представил направления проектов по развитию утилизации стекла, металла, полимеров, текстиля, бумаги и картона, аккумуляторов и других вторичных ресурсов. Детальные оценки по требуемым затратам будут сформированы на основе реальной на текущий момент потребности в мощностях.

Итоговый перечень объектов сформируют с учетом их вклада в достижение национальной цели по сокращению захоронения и вовлечению отходов в хозяйственный оборот.

Как будут отбирать проекты

Приоритет в реализации получат проекты, обеспеченные достаточным объемом вторичного сырья, их размещение будет планироваться с учетом межрегионального охвата мощностей по сортировке для формирования оптимальной логистики.

Такой подход обеспечит равномерный доступ к мощностям по утилизации всем операторам КПО и сборщикам вторсырья и решит проблему дефицита мощности.

Позиции ведомств по механизму распределения средств пока различаются. Джамбулат Хатуов поручил представителям Минприроды и ППК РЭО совместно с коллегами из Минпромторга сформировать общий подход, который свяжет развитие системы обращения с отходами и промышленные проекты, что позволит исключить дублирование поддержки и синхронизировать развитие переработки отходов и применение вторичного сырья.

Справочники по вторичным ресурсам

Основой для справочников может стать разработанный РЭО альбом технологий по утилизации отходов от использования товаров. В них предлагается закрепить характеристики вторичных ресурсов, доступные технологии и направления их применения.

Минпромторгом со своей стороны сообщено о готовности организовать работу по разработке и утверждению информационно-технических справочников по вторичным ресурсам (по аналогии с информационно-техническими справочниками по наилучшим доступным технологиям).

Подходы к расчету ставок экосбора

Также состоялось обсуждение по распределению ответственности между ведомствами в части, касающейся определения затрат на сбор, транспортирование, обработку и утилизации отходов, требуемых для расчета ставок экосбора, в рамках имеющихся компетенций.

По итогам совещания Минприроды, Минпромторг и РЭО продолжат согласование решений по всем указанным направлениям.

Источник: https://reo.ru/tpost/cp20oul191-novie-podhodi-k-finansirovaniyu-infrastr