11 декабря 2024

Япония ужесточает правила для пунктов приема электронных устройств

Свалки, где электронные устройства и транспортные средства хранятся на открытом воздухе до переработки их металлов и пластика, стали источником беспокойства для местных жителей Японии из-за частых пожаров и шумового загрязнения.

В ответ на это Министерство охраны окружающей среды изучает возможность принятия контрмер после введения более строгих постановлений несколькими местными органами власти.

Склады, хранящиеся на таких площадках, классифицируются либо как «отходы» в соответствии с законом об управлении отходами, либо как «ценные материалы», предназначенные для повторного использования или переработки. В настоящее время закон устанавливает стандарты на количество отходов, которые могут храниться, и допустимую высоту штабелей хранения.

Но правила не распространяются на ценные материалы, за исключением некоторых бытовых приборов. На дворах, где отсутствуют надлежащие меры по защите окружающей среды, возвышающиеся груды металлолома рискуют обрушиться. Кроме того, шум, вибрация и загрязнение почвы от работы двора привели к конфликтам с соседними жителями.

Предполагается, что число операторов пунктов приема металлолома увеличивается, что обусловлено резким ростом цен на металлы в последние годы и растущим спросом на внутреннее хранение после эмбарго на импорт лома со стороны Китая, который ранее был основным направлением экспорта.

Однако полная картина остается неясной. Наблюдатели за отраслью предупреждают, что некоторые верфи могут способствовать незаконной деятельности, например, найму иностранных рабочих без надлежащего разрешения или разборке угнанных транспортных средств.

1 апреля правительство префектуры Тиба приняло постановление о регулировании работы пунктов приема металлолома и других отходов. Количество таких объектов в префектуре стремительно росло с 2017 года, достигнув 515 к концу сентября. Рост отчасти объясняется географической близостью Тибы к городским районам, включая Токио, и доступом к портовым сооружениям.

Исследование, проведенное правительством префектуры в 2021 году, показало, что в Тибе насчитывается 332 свалки металлолома, что составляет 42,6% от всех 808 свалок по всей стране.

Согласно постановлению, правительство префектуры Тиба классифицирует использованные изделия, содержащие металлы или пластик, как специально предназначенные ресурсы для переработки. Оно также ввело систему выдачи разрешений на эксплуатацию только тем компаниям, которые внедрили меры по предотвращению загрязнения грунтовых вод.

Кучи металлолома не должны превышать высоту 5 метров, а операторы верфей обязаны соблюдать стандарты хранения. Они также должны предоставлять местным жителям адекватную информацию о своей деятельности.

«Как местный орган власти, контролирующий эти объекты, в постановлении мы отдаем приоритет введению системы разрешений, которая позволит закрывать злостных операторов», — заявил представитель префектурного правительства.

Отметив присутствие большого количества неяпонских операторов, чиновник пояснил, что сотрудники префектуры посетили все соответствующие предприятия с переводчиками, чтобы проинформировать их о правилах.

Несмотря на введение постановлений местными органами власти, некоторые недобросовестные предприятия переместились в районы, не регулируемые такими правилами. В ответ местные органы власти и другие заинтересованные стороны призывают к общенациональному правовому регулированию.

Министерство охраны окружающей среды провело слушания с местными органами власти и предприятиями, чтобы улучшить свое понимание каналов распределения лома. В октябре министерство создало группу экспертов для разработки более строгих правил для пунктов приема некачественного лома.

Кроме того, министерство рассматривает возможность расширения правил в отношении ценных материалов посредством пересмотра закона об управлении отходами. Ключевой задачей станет согласование новых правил с системами разрешений для пунктов приема металлолома, введенными в различных местных постановлениях. Министерство рассматривает возможность пересмотра закона уже в 2026 году.

Источник: https://www.japantimes.co.jp/news/2024/12/10/japan/japan-scrap-yard-regulations/