Анализ ресурсов редкоземельных элементов в Центральной Азии и Монголии: стратегический резерв Азии

I. Запасы ресурсов и схемы их распределения

1. Казахстан: Восхождение новой державы в сфере добычи редкоземельных металлов

Казахстан стал значимой страной на мировом рынке редкоземельных ресурсов. Геологическая служба США (USGS) подтвердила наличие в стране 160 месторождений редкоземельных руд . Недавние геологоразведочные работы на Куиректикольском руднике в Карагандинской области показали значительное увеличение запасов: с первоначальной оценки в 20 миллионов тонн до 282 миллионов тонн , что подтверждает огромный потенциал редкоземельных ресурсов страны.

В настоящее время Казахстан способен производить 19 из 34 известных редкоземельных элементов, включая такие ключевые минералы, как природный графит, фосфатная руда, вольфрам и калий. Страна планирует инвестировать 2,4 миллиарда тенге (приблизительно 124 миллиона долларов США) в геологическую разведку, НИОКР и опытно-промышленный комплекс для редкоземельной промышленности. Также разработан «Комплексный план развития редкоземельной и редкометаллической промышленности на 2024–2028 годы», направленный на создание полной производственной цепочки от разработки ресурсов до переработки и рафинирования.

2. Кыргызстан: потенциальный игрок в Тяньшаньском металлогеническом поясе

Кыргызстан, расположенный в Тянь-Шаньском орогенном поясе, богат минеральными ресурсами и обнаружил 32 вида минералов, включая редкоземельные элементы. Основные запасы редкоземельных элементов в стране сосредоточены в северной части Тянь-Шаня , рудные ассоциации представлены редкоземельно-полиметаллическими и редкоземельно-полиметаллическими соединениями; большинство месторождений имеют несколько сопутствующих компонентов.

Согласно данным Ассоциации горняков и геологов Кыргызской Республики, на исследования полиметаллических и редкоземельных элементов в стране выделено 1 миллиард сомов (приблизительно 11,494 миллиона долларов США). Среди них месторождение Кутессай II с запасами около 49 000 тонн . Разработка этого месторождения велась в советское время, но была приостановлена ​​по политическим причинам, и сейчас возобновляется.

3. Монголия: вторые по величине запасы в мире и проблемы развития.

Запасы редкоземельных элементов в Монголии достигают 31 миллиона тонн , что составляет 20% от мировых запасов, и страна занимает второе место в мире после Китая. В стране обнаружено 5 месторождений редкоземельных элементов, 71 минеральная активность и более 260 минерализованных районов.

Основные месторождения редкоземельных элементов в Монголии включают Хальзан-Бурегтей, Лугиин-Гол и Мушгай-Худаг, образующие 3 металлогенические провинции редкоземельных элементов и 7 металлогенических поясов. Наиболее перспективными для разработки являются металлогенический пояс Дерен-Архангай и металлогенический пояс Гоби-Тяньшань, богатые редкоземельными элементами, такими как тантал, ниобий, циркон и иттрий. 

II. Геостратегическая конкуренция между крупными державами

1. Соединенные Штаты: активный двигатель диверсификации цепочек поставок

Соединенные Штаты активно взаимодействуют с регионом посредством таких механизмов, как «Инициатива по повышению экономической устойчивости в Центральной Азии (ERICEN)» и «Диалог C5+1 по критически важным минеральным ресурсам». В 2022 году США выделили 25 миллионов долларов на инициативу ERICEN, направленную на содействие диверсификации торговли и поддержку инвестиций в Центральной Азии.

На саммите США-Центральная Азия, состоявшемся в сентябре 2023 года, обеспечение поставок редкоземельных металлов из Центральной Азии было определено как одна из ключевых целей. Первый диалог C5+1 по критически важным минералам, состоявшийся 8 февраля 2024 года, еще раз уточнил стратегические намерения США в отношении ресурсов редкоземельных металлов Центральной Азии — создание диверсифицированной, устойчивой и надежной цепочки поставок критически важных минералов для снижения зависимости от Китая.

2. Китай: сохранение доминирования и активное участие

Будучи доминирующим игроком в глобальной цепочке поставок редкоземельных элементов (на его долю приходится 90% мирового производства рафинированных редкоземельных элементов), Китай, естественно, уделяет пристальное внимание развитию редкоземельных ресурсов в Центральной Азии и Монголии. Китай активно участвует в освоении ресурсов в регионе посредством инициативы «Один пояс, один путь» и двустороннего сотрудничества.

Например, в Казахстане, несмотря на то, что китайская компания Xiamen Tungsten Co. еще в 2018 году выразила заинтересованность в разработке месторождений вольфрама Северный Катпар и Верхний Кайракты, юридически обязывающего соглашения в итоге подписано не было. В 2025 году казахстанская государственная горнодобывающая компания Tau-Ken Samruk заключила соглашение о разработке тех же активов с американской компанией Cove Capital, что отражает конкурентную динамику между крупными державами региона.

III. Вызовы и ограничения развития

1. Инфраструктурные и транспортные узкие места

Эта проблема особенно остро стоит в Монголии. Будучи страной, не имеющей выхода к морю и окруженной Россией и Китаем, экспорт редкоземельных элементов в Монголию в значительной степени зависит от наземных перевозок, что усугубляется транзитными сборами и пошлинами. Хотя Монголия предложила концепцию «воздушного моста» (прямые грузовые рейсы в Европу) и планирует построить семь новых наземных портов, транспортные расходы остаются значительно выше, чем при традиционных морских перевозках.

Казахстан, несмотря на относительную степень развития, по-прежнему сталкивается с недостатками в инфраструктуре. Геологический комитет Министерства промышленности и строительства страны указал на необходимость преодоления промышленных узких мест, увеличения инвестиций в геологоразведку и совершенствования системы финансовой поддержки.

2. Технологии и нехватка квалифицированных кадров

Монголия в значительной степени зависит от зарубежного сотрудничества в области технологий добычи и извлечения редкоземельных элементов. Премьер-министр Монголии Оюн-Эрдэнэ признал, что даже при поддержке США технология разделения и извлечения редкоземельных элементов в стране не является совершенной и по-прежнему нуждается в импорте оборудования для производства редкоземельных элементов из Китая.

Кыргызстан также сталкивается с нехваткой технических специалистов. Эксперты предлагают внедрять новые технологии и создавать модель лизинга для обеспечения справедливого распределения прибыли между государством и инвесторами.

3. Воздействие на окружающую среду и социальную сферу

Добыча и переработка редкоземельных элементов оказывают значительное воздействие на окружающую среду, включая загрязнение воды, деградацию почвы и разрушение среды обитания. Правительство приостановило проект по разведке редкоземельных элементов в западной Монголии из-за экологических проблем.

В Кыргызстане правительству необходимо найти баланс между освоением ресурсов и охраной окружающей среды, чтобы избежать внутренней напряженности и социальных волнений, вызванных горнодобывающей деятельностью. 

IV. Перспективы на будущее и стратегическое значение

Глобальный переход к «зеленой» энергетике открывает исторические возможности для развития добычи редкоземельных ресурсов в Центральной Азии и Монголии. Согласно анализу Международного финансового центра Астаны (AIFC), ожидается, что к 2040 году мировой спрос на литий увеличится в 42 раза, а общий спрос на критически важные минералы будет расти экспоненциально.

Казахстан, благодаря стабильной политической обстановке и ресурсным преимуществам, обладает огромным потенциалом, чтобы стать «мировым лидером в поставках критически важных минералов». Страна поддерживает привлечение средств и развитие небольших горнодобывающих компаний, предлагая упрощенные правила листинга на Астанинской международной бирже (AIX).

Перспективы Монголии во многом зависят от ее способности решить проблемы с транспортной инфраструктурой. Предложение страны «обменять 400 квадратных километров земли на подъездные пути» отражает ее твердое стремление преодолеть геополитические ограничения. Однако успех этого плана по-прежнему во многом зависит от позиции Китая и России.

Кыргызстану необходимо привлекать иностранные инвестиции путем совершенствования инвестиционной политики. Исходя из консенсуса, достигнутого на совещании экспертов в 2025 году, стране необходима фундаментальная перестройка подхода к управлению горнодобывающей промышленностью, разработка высококачественной инвестиционной политики и уточнение модели функционирования экономики.

Источник: https://news.metal.com/newscontent/103681883/Analysis-of-Rare-Earth-Resources-in-Central-Asia-and-Mongolia:-Asias-Strategic-Reserve-[SMM-Analysis]